国家能源局的数据显示，2022年1-11月，全国煤炭产量40.9亿吨，同比增长9.7%，创历史新高。尤其是晋陕蒙新主产区，充分发挥了增产增供的主力军作用。以山西为例，截至2022年12月27日，该省已提前完成全年13亿吨煤炭产量目标任务，实现连续2年均增产1亿吨以上的历史最高水平。
煤炭兜底重任在肩，各产煤地区和煤炭企业坚决贯彻落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署金年会体育，全力以赴做好煤炭增产增供，持续释放煤炭先进产能，加强重点产煤地区和企业生产调度，推动煤炭产量实现较快增长。
2022年煤炭中长期合同签订范围进一步扩大。供应方原则上覆盖所有核定产能30万吨/年及以上的煤炭生产企业；除进口煤外，需求方首次实现发电、供热年度用煤中长期合同全覆盖。
为保障落实，国家发改委进一步提出“三个100%”要求：各地需按照《煤炭安全保供责任书》确定的电煤供应任务100%签约，所有电煤中长期合同100%履约，所有电煤中长期合同100%按价格政策执行。
中长期合同是公认的煤市稳定器，核心作用是保供稳价。签订与履约责任持续加强，严格遵照“基准价+浮动价”机制，监管核查力度前所未有……一系列举措从量、价两方面锁定发电供热用煤成本，助力形成产运需合作长效机制。
2022年9月19日，国家能源集团榆林化工5万吨/年聚乙醇酸可降解材料示范项目建成投产，标志着世界首套煤制聚乙醇酸可降解材料示范项目实现工业化生产。该项目采用国家能源集团自主知识产权技术，关键设备全部国产化。
相比生产传统塑料，每吨煤基聚乙醇酸可降解材料产品的原料煤耗可降低约50%，二氧化碳排放量降低约65%，工业增加值增加2-3倍，但生产成本接近，兼具市场竞争力与环保效益。该项目不仅是世界首个，也是煤炭清洁高效利用的一大创新。
根据国务院督查组指导意见，榆林市委、市政府决定从2022年9月1日起，全市所有涉煤企业停止使用“榆林市煤炭销售计量专用票”，即“煤管票”，宣告运行16年之久的煤管票制度成为历史。最大产煤区鄂尔多斯紧随其后，撤销全市所有煤管路站，取消煤炭运输车辆“带票通行、路站查验、流动稽查”的监管方式。
煤管票集产量控制、运输管控、计量统计等功能为一体，在多个煤炭产区曾被作为原煤出产地的唯一有效票据。但该制度同时绑定了煤炭的生产、运输、销售，阻碍煤炭保供，并给企业增加了不必要负担，与建设全国统一大市场的战略部署相违背。实践证明，全面取消煤管票有助于产能释放、煤价松动，让煤炭流通速度得到有效提升。
位于陕西榆林的年产50万吨煤基乙醇项目，是全球最大的煤基乙醇项目，于2022年9月正式投产，标志着乙醇生产迈入大规模工业化时代。该项目采用完全自主技术，一举破解“煤变酒精”的世界级难题，意味着我国率先拥有了设计和建设百万吨级大型煤基乙醇工厂的能力。年产乙醇50万吨，每年相应转化低阶煤150万吨，按照3吨粮食生产1吨乙醇测算，相当于节约原料粮150万吨。
乙醇是重要的基础化学品，利用化石能源替代粮食生产乙醇，不仅符合“双碳”目标要求行业新闻，还可避免“与人争粮”。这条环境友好的工艺路线开辟出煤基化学品生产的又一条全新路线。
有了安全高效生产，煤炭才能做好兜底保障。中国煤炭工业协会2022年8月发布的《煤炭行业社会责任蓝皮书（2022）》显示，2022年前7个月，煤炭安全生产取得历史最好成绩。全国矿山事故总量、较大事故、重大事故起数和死亡人数均实现下降，已连续5年8个月未发生特别重大事故。
截至2022年12月2日，世界最长运煤专线浩吉铁路累计完成煤炭运量8303万吨，提前29天实现全年8300万吨的必保运量目标；截至12月20日，运量进一步达到8800.68万吨，提前11天实现全年8800万吨的奋斗运量目标；截至12月28日，运量再突破9000万吨，提前3天超额实现国铁集团的建议运量目标，较上年同期增长55.6%。
2022年2月24日，国家发改委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（以下简称《通知》），于5月1日起正式实施。《通知》实现了“两个明确”：一是明确了煤价合理区间，二是明确了合理区间内煤、电价格可以有效传导。
国家发改委强调，进一步完善煤炭市场价格形成机制，目的是在坚持煤价由市场形成的基础上建立价格区间调控机制，实现有效市场和有为政府的更好结合，防止煤价大起大落。
此次完善煤炭市场价格形成机制，兼顾煤、电上下游利益，并与煤电市场化电价机制作了妥善衔接，可以有效实现“上限保电、下限保煤”，使煤价、上网电价、用户电价通过市场化方式实现“三价联动”，从根本上理顺了煤、电价格关系，助力破解“煤电顶牛”难题。“两个明确”将引导市场形成合理煤价预期，同时支持煤矿稳定生产，更好地发挥煤炭作为基础能源的兜底保障作用。
2022年12月9日，山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》（以下简称《条例》）。这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规。
近年来，山西省在煤炭保供基础上加快转型，大力推动煤炭清洁高效利用。不过，在煤炭开发利用方面仍存在利用效率不高、环境污染较大和技术支撑薄弱等问题。《条例》的颁布，标志着山西省煤炭清洁高效利用促进工作进入规范化、法治化的新阶段。
作为全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规，《条例》不仅为山西省煤炭清洁高效利用指明了方向，也为全国煤炭行业走清洁高效发展道路打下坚实基础。
2022年11月12日，国家能源集团准能集团“煤基纳米碳氢燃料工业化制备”和“煤基纳米碳氢燃料火力发电”两大技术体系被中国煤炭工业协会鉴定为“国内外首创，达到国际领先水平”。
煤基纳米碳氢燃料是由煤、水和少量添加剂经先进的纳米化处理工艺制成的一种液态煤基特种燃料，具有原料热值低、燃料固含低、点火温度低、燃料热值高“三低一高”的特点，可使煤炭热值较常规水煤浆提升10%至30%，发电煤耗降低50克/千瓦时，二氧化碳排放量降低128克/千瓦时。
纳米碳氢燃料用于火力发电技术，可实现节煤降碳，为传统火电机组灵活性改造打通技术路径，也将为煤电行业实现“双碳”目标提供重要技术支撑。
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2月9日，国家发展改革委召开全国价格工作视频会议，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求，总结2022年价格工作，部署2023年任务，并表彰全国农产品成本调查先进集体和先进个人。国家发展改革委党组成员、副主任
2月9日，国家发展改革委召开全国价格工作视频会议，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求，总结2022年价格工作，部署2023年任务，并表彰全国农产品成本调查先进集体和先进个人。国家发展改革委党组成员、副主任
北极星能源网获悉，金年会体育宁夏发改委日前公布宁夏回族自治区2023年化解煤炭过剩产能关闭煤矿名单的公告，宁夏暖泉煤业有限公司30万吨/年煤矿（采矿许可证号：C0007331）因安全保障程度低、长期不达产、复工复产无望，自愿申请关闭退出，经吴忠市煤炭去产能工作牵头部门申请，决定将位于吴忠市
去年，煤炭市场运行平稳、产能供应充裕，没有出现拉闸限电现象，煤价相对稳定。今年，国内经济加快恢复，煤炭需求好转。而电煤中长协供应量进一步提升到26亿吨，覆盖面超过85%，预计煤价进一步趋稳，价格波动范围缩小。受疫情防控调整以及经济加快复苏带动，市场供应端依然偏紧，国内煤炭市场值得期待
近日，最新公布的一期神华外购价格出现大幅下跌，最高跌幅达70元/吨，市场整体看跌情绪浓厚，带动贸易商报价加速下跌，昨日北方港口主流煤种报价更是大跌30元/吨，即将跌破千元大关！眼下正值用煤淡季，后续煤价还能跌多少？（来源：微信公众号“丰矿煤炭物流”作者：今日智库郝刚）从市场运行情况来看
北极星能源网获悉，河北省人民政府发布关于印发河北省碳达峰实施方案的通知。《方案》提出，大力削减煤炭消费。严控新增煤电项目，有序淘汰煤电落后产能，等容量置换建设大容量、高参数机组，推进煤电节能升级、灵活性和供热改造，推动煤电逐步向基础保障性和系统调节性电源转变。谋划建设新的输电通道
北极星售电网获悉，日前河南省工信厅发布河南省2023年煤炭工作要点的通知。通知指出，2023年，全省煤炭工作总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，大力贯彻新发
一月份正处于春节放假期间以及节前节后休眠期，前期临近春节，煤矿以及下游企业均陆续放假，供需呈现双弱局面，节后供需开始恢复。一月份，坑口市场以稳为主，价格小幅调整，变化不大。在节前终端一波补库下，港口价格有小幅反弹，而节后高库存压制，报价呈现回落走势。截止目前，5500大卡和5000大卡市
根据国际能源署的数据显示，经过几年的下降，2021年全球煤炭消费量增长了5.7%，2022年初步预计又增长了1.2%，打破了此前无法实现的80亿吨上限。主要原因包括东南亚的工业繁荣、欧洲的能源危机、天然气短缺和价格上涨，这些都导致了全球煤炭消费量的逆转。消费量大增也导致了煤价创纪录上涨。例如纽卡斯
煤炭在2022年延续了供需偏紧的状态。但较为宽松的市场格局已经可以预见。（来源：微信公众号“能源新媒”记者：武魏楠）进入2022年，整个煤炭行业面临着巨大的保供稳价压力。2022年初5500大卡动力煤平仓价迅速突破千元，为实现保供稳价目标，年初发改委、国家能源局连续发文表态，但煤炭价格仍延续快速
海南检察机关依法对王冬滨涉嫌受贿、挪用公款案提起公诉海南测绘地理信息局原党组书记、局长王冬滨（正厅级）涉嫌受贿罪、挪用公款罪一案，由海口市监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，海南省海口市人民检察院依法向海口市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告
原煤生产增速略有放缓，进口降幅收窄。据国家统计局统计，2022年，规模以上企业生产原煤45.0亿吨，同比增长9.0%。其中，12月份生产原煤4.0亿吨，同比增长2.4%，增速比11月放缓0.7个百分点，日均产量1299万吨。1-12月，进口煤炭2.9亿吨，同比下降9.2%，12月进口煤炭3091万吨，同比下降0.1%，降幅比11月
今年以来，新疆发改委按照国家及自治区能源保供工作安排部署，积极推进“十四五”规划煤矿项目前期工作，加大煤炭资源整合力度，进一步提升煤矿安全水平，经报请自治区人民政府同意昌吉州准南煤田资源整合方案后，近日，我委批复昌吉白杨河矿区小甘沟煤矿由60万吨/年调整至150万吨/年、昌吉白杨河矿区
北极星电力网获悉，国家统计局日前发布2022年1-12月全国规模以上企业原煤产量（分地区），详情如下：
1月29日，国家发展改革委核准新疆兖矿其能煤业有限公司准东五彩湾矿区四号露天矿一期工程及选煤厂1000万吨/年项目。这是“十四五”期间准东开发区获得核准的首个千万吨级露天煤矿。该项目总投资55亿元(不含矿业权费用)。项目核准对加快推进新疆大型煤炭基地建设，进一步释放煤炭优质产能，保障能源稳定
国家能源集团认真学习贯彻习春节前夕看望慰问基层干部群众时关于能源保供工作重要指示精神和总理连线集团公司沧东电厂时作出的重要工作部署，一月份开跑即冲刺、首战即决战，全月自产煤产量、商品煤资源量、发电量、铁路运输量、两港煤炭出港量、船舶运输量、化工品生产量和销售量全部
1月份以来，地方两会陆续召开，各省、自治区、直辖市2022年政府工作报告相继出炉，其中包括了各地方各项能源数据以及新的发展举措。报告显示，今年多数省份对促进能源结构调整、加强增煤保供作出了新的要求。（来源：丰矿煤炭物流作者：今日智库赵娜）山西、内蒙、陕西以及新疆四大省份在2022年的煤炭
第三篇煤炭兜底保障持续发力刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）一、政策与大事1.煤炭保供政策持续发力2022年以来，金年会体育国务院常务会议多次谈及煤炭，明确要发挥煤炭的主体能源作用，立足我国国情，应对外部挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目建设。面对严峻复杂
编者按山西省承担着全国近3成的原煤供应，在保障国家能源安全方面具有重要地位。2022年9月27日，国务院办公厅发布了《关于对国务院第九次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，其中，“山西省强化煤炭增产保供保障能源安全”名列通报表扬名单。截至2022年12月27日，山西省提前完成全年13亿吨煤炭
南非煤炭资源丰富，理查兹湾煤炭码头（RBCT）是南非重要的煤炭出口港口，2022年，由于持续存在的铁路运力问题，RBCT煤炭出口量降至5035万吨，同比减少了837万吨，创下自1993年以来的最低水平。RBCT由Thungela、ExxaroResources、SeritiResources和嘉能可南非子公司等13家煤矿公司所有，是世界上最大的
刚刚过去的一年，陕西煤业化工集团有限责任公司（以下简称陕煤集团）始终坚持党的领导、心怀“国之大者”，聚焦喜迎党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神，积极践行安全生产、国企改革、经济增长和能源稳价保供等责任和使命，在助力陕西高质量发展中彰显“陕煤担当”、贡献“陕煤力量”，在
1月11日，国家能源集团召开第二届职工代表大会第一次会议暨2023年工作会议，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议部署，总结2022年工作成果，部署2023年重点工作，全力推动稳健增长和可持续发展，团结奋斗开创世
北极星售电网获悉，2月6日宁夏发改委发布关于贯彻落实国家发展改革委煤炭市场价格形成机制有关事项的通知，称综合考虑我区煤炭生产成本及市场运行情况金年会体育，提出宁夏煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间为每吨280-445元（4500千卡，含税，下同）。煤炭现货价格合理区间上限按照不得超过中长期交易价格合理
北极星电力网获悉，宁夏回族自治区发展改革委发布关于贯彻落实国家发展改革委煤炭市场价格形成机制有关事项的通知，提出我区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间为每吨280-445元（4500千卡，含税，下同）。煤炭现货价格合理区间上限按照不得超过中长期交易价格合理区间上限50%的规定，最高上限为每吨66
2月5日上午，山西省2023年电煤中长期合同统筹安排煤源对接签订会在太原煤炭交易中心召开。省政府办公厅副主任安栋岳，省能源局党组书记、局长邓维元出席会议并讲话，各市政府分管秘书长，199家省内纳入统筹安排煤源煤矿企业和吉林、辽宁等14个省（市、区）105家发电供热企业参加会议。会议传达了国家发
北极星能源网获悉，内蒙古自治区人民政府日前发布关于印发自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单的通知，其中提到，支持煤炭优质产能释放，提高发电供热用煤中长期合同履约水平。优化电价政策，支持煤电企业提高发电出力。（责任单位：自治区能源局、工业和信息化厅、发展改革委
1月17日，国资委新闻发言人彭华岗在国新办新闻发布会上表示，2022年中央企业发电企业累计发电5.1万亿千瓦时，以54.7%的机组容量保障了全国63.1%的电力供应；煤炭日均产量达到296万吨，同比增长7.6%，再创历史新高，同时煤炭企业执行电煤中长期合同让利超过1900亿元；自产天然气达到1900亿方，同比增长7
近日，江苏大唐国际如皋热电有限责任公司2023年电煤订货工作圆满收官，实现2023年电煤中长期合同100%覆盖。为落实2023年电煤订货签早、签足、签实、签规范工作要求，该公司第一时间成立工作专班，深入研判电煤供需形势，结合实际情况，制定切实可行的电煤订货衔接方案，秉承“全面覆盖、优化结构、抢先
按照国家发展改革委统一部署，全国煤炭交易中心充分发挥交易平台安全透明高效的优势，克服疫情不利影响，全力做好2023年电煤中长期合同签订服务保障工作。全国煤炭交易中心成立工作专班，利用线上培训、视频会议、官网发布和微信订阅号推送、成立区域工作群及24小时电话咨询等服务方式，加强市场引导和
北极星电力网获悉，吉林省能源局日前发布2023年省内自产煤炭电煤中长期合同签约履约工作方案，其中提到，电煤中长期合同期限原则上为一年及以上，鼓励供需双方签订3～5年长期合同。履约要求1.按月度分解量足额履约。电煤中长期合同应按双方合同确定的月度履约量足额履约金年会体育，确因特殊原因难以按月度分解量
北极星能源网获悉，吉林省能源局日前发布2023年省内自产煤炭电煤中长期合同签约履约工作方案，其中提到，电煤中长期合同期限原则上为一年及以上，鼓励供需双方签订3～5年长期合同。履约要求1.按月度分解量足额履约。电煤中长期合同应按双方合同确定的月度履约量足额履约，确因特殊原因难以按月度分解量
北极星售电网获悉，日前陕西省发改委发布关于规范电煤中长期合同贸易企业代理行为认定工作的通知，通知称，贸易企业必须分别由煤炭生产、电力企业（各3家以上）书面推荐，且衔接资源总量超过20万吨，并纳入陕西煤炭交易中心煤炭中长期合同签订履约平台监管。详情如下：陕西省发展和改革委员会关于规范